Pour acheter un bien en Espagne, il vous faut un NIE (Número de Identidad de Extranjero), le numéro qui vous identifie auprès du notaire, de la banque et du fisc espagnol. Il se demande avec le formulaire EX-15 et une taxe de 9,84 € (modèle 790, code 012), soit au consulat d'Espagne en France, soit dans un commissariat de la Police nationale en Espagne. Comptez en pratique deux à six semaines, surtout à cause des rendez-vous. Le numéro est attribué une fois pour toutes : il ne change jamais et n'expire pas. Ce guide explique quelle voie choisir, quoi mettre dans le dossier, comment cela se passe dans la province de Gérone et les erreurs qui retardent une signature.
Qu'est-ce que le NIE, et à quoi sert-il quand on achète ?
Le NIE est un numéro personnel, unique et définitif que la Direction générale de la police attribue à tout étranger qui a des intérêts économiques, professionnels ou sociaux en Espagne. Il commence par une lettre (X, Y ou Z), suivie de sept chiffres et d'une lettre de contrôle. Il sert aussi de numéro fiscal : l'Agence fiscale (Agencia Tributaria) l'utilise comme votre NIF.
Concrètement, vous en aurez besoin pour :
- signer l'acte d'achat (escritura) : le notaire doit y faire figurer le numéro fiscal de chaque acheteur et de chaque vendeur ;
- payer l'impôt de mutation (ITP en Catalogne, sur le formulaire de l'Agència Tributària de Catalunya) ou la TVA dans le neuf ;
- ouvrir un compte bancaire et, le cas échéant, obtenir un prêt ;
- souscrire l'électricité, l'eau, internet et l'assurance habitation ;
- déclarer chaque année l'impôt des non-résidents (Modelo 210) et payer l'IBI, la taxe foncière ;
- plus tard, vendre, louer ou transmettre le bien.
Chaque acheteur a besoin de son propre NIE. Si vous achetez en couple, il en faut deux, même si un seul des deux se déplace ; voir notre guide sur l'achat en couple en Espagne.
NIE, NIF, TIE, « NIE vert » : ne pas confondre
Une bonne partie des erreurs vient d'un mélange entre documents qui portent tous le même numéro.
| Document | Ce que c'est | Pour qui | Taxe 2026 |
|---|---|---|---|
| Certificat de NIE (formulaire EX-15) | Une feuille qui atteste l'attribution du numéro. Aucun droit de séjour. | Acheteur non résident, héritier, vendeur, investisseur | 9,84 € |
| Certificat d'enregistrement de citoyen de l'Union (EX-18), dit « NIE vert » | L'inscription au registre des étrangers résidents, obligatoire au-delà de trois mois de séjour | Citoyen de l'UE qui s'installe en Espagne | 12,00 € |
| TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero) | Carte de séjour avec photo, à durée limitée | Ressortissant hors UE résidant en Espagne, y compris les Britanniques | Selon le titre |
| NIF | Le numéro fiscal ; pour un étranger, c'est le NIE lui-même | Tous | Aucune démarche séparée |
Pour une résidence secondaire, le certificat de NIE simple suffit. Le « NIE vert » ne concerne que ceux qui viennent vivre en Espagne ; c'est le sujet de notre guide résident ou non-résident fiscal. Un citoyen de l'UE n'a pas besoin du NIE pour séjourner en Espagne, et le NIE ne fait pas de vous un résident.
Où demander son NIE : consulat, police ou mandataire ?
La réglementation des étrangers (article 205 du règlement approuvé par le décret royal 1155/2024, en vigueur depuis le 20 mai 2025) prévoit deux guichets : en Espagne, les bureaux des étrangers et commissariats de police ; hors d'Espagne, les consulats. Le numéro obtenu est le même partout.
| Voie | Quand la choisir | Délai réaliste | Points d'attention |
|---|---|---|---|
| Consulat d'Espagne en France | Vous n'avez pas de séjour prévu en Espagne avant la signature | Environ deux semaines après le dépôt, selon le consulat de Paris ; plus en haute saison | Rendez-vous en ligne ; il faut habiter dans la circonscription du consulat et le prouver |
| Police nationale en Espagne | Vous êtes sur place quelques jours, ou vous y venez de toute façon | De quelques jours à plusieurs semaines, surtout à cause des créneaux | Rendez-vous (cita previa) difficile à obtenir en été |
| Mandataire en Espagne (avocat, gestor) | Vous ne voulez ou ne pouvez pas vous déplacer | Comme la voie police, plus le temps de signer une procuration | Accepté par certains bureaux, pas par tous |
Au consulat
Les consulats généraux d'Espagne en France (Bayonne, Bordeaux, Lyon, Marseille, Montpellier, Paris, Pau, Perpignan, Strasbourg et Toulouse) reçoivent les demandes sur rendez-vous. Le consulat de Paris indique un délai moyen de deux semaines et envoie le certificat par courriel : indiquez une adresse électronique lisible et cochez la case de consentement à la notification. Les résidents belges, suisses ou luxembourgeois s'adressent au consulat ou à l'ambassade d'Espagne de leur pays.
En Espagne, dans la province de Gérone
Le rendez-vous se prend sur la plateforme de cita previa des démarches d'étrangers, en choisissant la province de Gérone puis la démarche de police consacrée au NIE (son intitulé contient « asignación de NIE »). La plateforme affiche, au moment de réserver, les commissariats de la province qui proposent des créneaux. Ceux-ci se libèrent souvent tôt le matin et se font rares de juin à septembre. Si vous passez une semaine sur la Costa Brava au printemps, c'est le bon moment.
Le règlement fixe à l'administration un délai de cinq jours pour répondre, et précise que le silence vaut rejet. Dans la pratique, le certificat est souvent remis le jour même ou quelques jours après ; c'est l'accès au rendez-vous qui prend du temps.
Par un mandataire
Le règlement (article 205.4) parle d'une demande faite « personnellement ». Le consulat de Paris accepte néanmoins un représentant muni d'une procuration notariée, et certains commissariats font de même quand la procuration mentionne expressément la demande de NIE. Ce n'est pas uniforme d'un bureau à l'autre : votre mandataire doit savoir ce que le bureau qu'il vise accepte. La procuration signée chez un notaire français doit porter l'apostille et être traduite ; celle signée au consulat d'Espagne n'en a pas besoin. Tout est détaillé dans notre guide sur la procuration (poderes) pour acheter à distance. Une même procuration peut couvrir le NIE, le compte bancaire et la signature de l'acte.
Le dossier : ce qu'il faut apporter
- Le formulaire EX-15, téléchargé sur le site du ministère des Migrations, rempli en majuscules et signé. En général, on vous demande l'original et une copie. Dans la rubrique du motif, écrivez-le en espagnol, par exemple « compra de vivienda » (achat d'un logement) ou « aceptación de herencia » (acceptation d'une succession).
- Votre pièce d'identité : passeport en cours de validité, ou carte nationale d'identité pour un citoyen de l'UE, avec l'original et une photocopie de toutes les pages remplies.
- Le justificatif du motif : contrat d'arrhes, offre acceptée, attestation de l'agence ou du notaire, courrier de la banque. Une déclaration sur l'honneur ne suffit généralement pas. Si vous n'avez pas encore de bien précis, une lettre de l'agence ou de l'avocat qui vous accompagne dans la recherche est souvent acceptée.
- Le reçu de la taxe 790-012, à la ligne « Asignación de Número de Identidad de Extranjero (NIE) a instancia del interesado ».
- Au consulat : un justificatif de domicile dans sa circonscription.
- Par mandataire : la procuration notariée, apostillée et traduite si elle vient d'un notaire français, et la pièce d'identité du mandataire.
La taxe 790-012 : 9,84 €
Le formulaire se génère sur la sede électronique de la police, en cochant la ligne de l'attribution du NIE : le montant affiché en 2026 est de 9,84 €. En Espagne, il se paie ensuite dans une banque partenaire, au guichet ou au distributeur selon l'établissement. Au consulat, le mode de paiement est indiqué sur la convocation. Ne confondez pas avec la ligne voisine « certificados o informes » (7,31 €), qui sert à obtenir un duplicata.
Pas à pas : le calendrier qui évite de bloquer la signature
- Dès que vous cherchez sérieusement, décidez de la voie (consulat, police, mandataire). N'attendez pas d'avoir signé les arrhes.
- Prenez le rendez-vous tout de suite : c'est l'étape la plus longue.
- Préparez le dossier : EX-15, pièce d'identité et copies, justificatif du motif, taxe payée.
- Déposez-le, vous ou votre mandataire.
- Vérifiez le certificat reçu ligne par ligne : nom, prénoms, date de naissance, nationalité. Une faute d'orthographe par rapport au passeport peut bloquer le notaire.
- Transmettez le numéro à votre avocat, à la banque et au notaire. Le calendrier complet d'un achat est dans notre guide pour acheter en Espagne.
Les pièges fréquents
- Le certificat « périmé ». Le numéro ne change jamais, mais, d'après la pratique, certains certificats portaient une mention de validité de trois mois. Une banque ou un notaire peut alors demander un certificat récent. Le numéro, lui, reste le même.
- Un nom différent d'un document à l'autre. Nom de jeune fille sur le passeport, nom d'usage ailleurs : alignez-vous sur la pièce d'identité que vous présenterez chez le notaire.
- Deux NIE pour une même personne. Cela arrive quand quelqu'un en a demandé un il y a vingt ans et l'a oublié. Retrouvez vos anciens papiers espagnols avant de redemander.
- Les enfants mineurs oubliés. Si un enfant figure dans l'acte, par exemple en nue-propriété, il lui faut aussi un NIE, demandé par ses parents.
- Le faux service officiel. Des sites payants imitent l'apparence d'une administration. La taxe officielle est de 9,84 € ; le reste rémunère un intermédiaire, ce qui est légal mais doit être clair.
Et après ? Ce que le NIE déclenche
Une fois propriétaire, votre NIE vous suit dans toutes les démarches : ouverture d'un compte (notre guide pour ouvrir un compte bancaire en Espagne), domiciliation de l'IBI, déclaration annuelle de l'impôt des non-résidents (Modelo 210). Pour utiliser les services en ligne de l'administration, il vous faudra en plus un identifiant électronique (certificat numérique ou Cl@ve), qui s'obtient avec le NIE. Ces démarches sont de celles que nous faisons pour les propriétaires qui nous confient leur maison : voir les démarches administratives.
Mis à jour en septembre 2026.
Questions fréquentes
Combien coûte un NIE en 2026 ?
La taxe officielle (modèle 790, code 012) est de 9,84 €. Si vous passez par un avocat ou un gestor, ses honoraires s'ajoutent, ainsi que le coût de la procuration notariée.
Combien de temps faut-il pour obtenir un NIE ?
L'administration a cinq jours pour répondre une fois la demande enregistrée. En pratique, comptez deux semaines au consulat de Paris et de quelques jours à plusieurs semaines en Espagne, selon la rapidité à obtenir un rendez-vous.
Le NIE a-t-il une date d'expiration ?
Non. Le numéro est attribué à vie. Seul le papier peut être jugé trop ancien par une banque ou un notaire ; un nouveau certificat peut alors être demandé.
Peut-on demander son NIE en ligne ?
Pas entièrement pour un particulier. On génère la taxe et on prend rendez-vous en ligne, mais la demande se dépose au consulat, au commissariat, ou par un représentant.
Peut-on acheter en Espagne sans NIE ?
On peut signer un contrat d'arrhes privé, mais pas l'acte notarié : le notaire doit inscrire le numéro fiscal de chaque partie. Sans NIE, la vente ne peut pas être conclue.
Le NIE fait-il de moi un résident espagnol ?
Non. C'est un numéro d'identification. La résidence fiscale dépend du temps passé en Espagne et du centre de vos intérêts, et la résidence administrative d'un citoyen de l'UE passe par le certificat d'enregistrement (EX-18).
J'ai perdu mon certificat de NIE, que faire ?
Le numéro figure dans votre acte d'achat, vos avis d'IBI et vos déclarations fiscales. Pour un nouveau certificat, faites une demande à la police avec la taxe « certificados o informes » (7,31 € par certificat).